體壇周報全媒體記者馬德興報道

隨著中國足協(xié)第十二屆會員代表大會召開，新一屆中國足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)產(chǎn)生，國家體育總局副局長、黨組成員李穎川任黨委書記，宋凱當(dāng)選為新一任足協(xié)主席，孫雯、袁永清、楊旭、許基仁當(dāng)選為副主席，袁永清兼任秘書長，同時還產(chǎn)生了由20人組成的新一屆執(zhí)委會。如何看待這一屆新的領(lǐng)導(dǎo)班子？各界站在不同的角度，以自己所了解和掌握的信息，當(dāng)然會有不同的看法和意見。但不管如何，未來一個周期之內(nèi)，中國足球?qū)⒃谛乱粚冒嘧拥囊I(lǐng)下全面展開工作，最終將走向何方？短時間內(nèi)難有一個明確的定論。

（新任足協(xié)主席宋凱）

①踢球與管球的誤區(qū)

“讓懂足球的管足球！”這是多年來外界一直在討論的焦點(diǎn)話題之一，“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”甚至被認(rèn)為是中國足球上不去的一個根本性問題。不過，這句話其實本身是有歧義的，何為“懂足球”？踢過球、當(dāng)過足球運(yùn)動員，就一定意味著懂足球、就一定能管好足球嗎？答案恐怕是未必。

所謂內(nèi)行，當(dāng)過職業(yè)足球運(yùn)動員的，踢球或許是內(nèi)行，但退役后改行當(dāng)足球教練也未必是內(nèi)行，畢竟教練員與運(yùn)動員是截然不同的兩個職業(yè)。而且，多年來，外界是如何詬病中國本土教練的，相信都很清楚。而改當(dāng)足球的管理者，同樣也未必就一定是內(nèi)行，畢竟跨越了兩個完全不同的領(lǐng)域。當(dāng)然，專業(yè)球員退役后經(jīng)過深造與全方位的學(xué)習(xí)后，無疑將更有利于成為職業(yè)的足球管理人員。不過，以目前中國球員的文化基礎(chǔ)和文化素質(zhì)，實現(xiàn)這種跨越的難度不小。

這其實很容易讓人聯(lián)想到目前幾乎與中國足球堪稱“難兄難弟”的中國籃球。姚明作為世界籃球的巨星，其地位無需多言。但自從出任中國藍(lán)協(xié)掌門人之后，不能說其工作不努力，而且他還放棄了許多的個人利益，一門心思希望把中國籃球提升到新高度。但結(jié)果卻是事與愿違。這似乎從一個側(cè)面說明，運(yùn)動員出身的姚明在退役后從事管理工作并不是像外界所想象的那樣。沒有人會說姚明不懂籃球，但現(xiàn)實卻血淋淋地告訴我們：要管理好籃球，并不只是懂球便萬事大吉，這其中所涉及到的是方方面面的情況，遠(yuǎn)比球場上的瞬息萬變復(fù)雜得多。

回到中國足球本身，迄今為止，中國足壇恐怕還找不出一位能夠有像姚明這樣在世界范圍內(nèi)都有影響力、號召力的退役運(yùn)動員，即便是像當(dāng)年的年維泗或王俊生這樣的足球管理者、領(lǐng)導(dǎo)者也很難物色到。于是，讓懂足球的管足球在現(xiàn)階段的中國足壇也就成為了一個悖論。所以，現(xiàn)實的可行解決辦法之一就是用體育系統(tǒng)內(nèi)其他運(yùn)動項目的管理人員嫁接到足球項目上來。

此番新一屆中國足協(xié)的“七人”班子中，除了孫雯是踢足球出身外，其他看似均與足球無關(guān)，因而又很容易被外界套上“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的標(biāo)簽。但畢竟管理足球本身是“用對人”、“用好人”，是與各方人士打交道，而不是事必躬親、下場去踢足球。而且，運(yùn)動項目雖然不同，但競技體育的基本規(guī)律是相通的。幾位新任副主席到中國足協(xié)之前都已在體育總局其他運(yùn)動項目擔(dān)任所在管理中心的副職領(lǐng)導(dǎo)，從管理的角度來說，其實已經(jīng)算是“高手”，在管理方面的能力恐怕甚至遠(yuǎn)超出退役足球運(yùn)動員。

②相對穩(wěn)定更為重要

當(dāng)然，在這個過程中，對新班子而言，最嚴(yán)峻的現(xiàn)實就是如何盡快去了解和掌握足球運(yùn)動的規(guī)律與特殊性。一個必須要面對的現(xiàn)實是：自王俊生之后，中國足球過去20多年時間里先后經(jīng)歷了九任主要負(fù)責(zé)人，特別是2009年底開始的第一波“反賭掃黑”后，新當(dāng)選的宋凱已經(jīng)是中國足協(xié)13年中的第六任最高負(fù)責(zé)人了，每屆新領(lǐng)導(dǎo)幾乎都要花上相當(dāng)長的一段時間熟悉中國足球的情況。所以，“陪領(lǐng)導(dǎo)交學(xué)費(fèi)”是中國足球這么多年來的一個基本發(fā)展軌跡。等差不多熟悉和了解情況，準(zhǔn)備施展手腳時，任期將滿，又到了換人的時候。于是，中國足球就一直在這樣一個怪圈中循環(huán)往復(fù)。

正因為此，與其拘泥于“懂球的管球”與“不懂球的管球”，不如面對現(xiàn)實，讓一個領(lǐng)導(dǎo)班子能相對穩(wěn)定地在任兩屆即八到十年時間。這或許是現(xiàn)階段中國足球更現(xiàn)實的管理之道。久久為功，恐怕首先還是需要有一個相對穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子穩(wěn)定了，才有可能真正靜下心來去考慮中國足球相對長一段時間里的發(fā)展，才有可能去真正做到一張藍(lán)圖繪到底。更何況，優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動員的培養(yǎng)也是一個漫長的過程，需要八到十年時間，急功近利只能是生產(chǎn)出一些次品、殘缺品，一如當(dāng)今社會廣泛批評球員“基本功不扎實”“連傳球都傳不好”。想要改變，就只能是靠時間去打磨。對管理者而言，其實也是一樣的道理。

而且，當(dāng)我們都在羨慕近鄰韓日的足球發(fā)展時，我們不能忽略兩個人物即鄭夢準(zhǔn)和川淵三郎。鄭夢準(zhǔn)從1993到2009年擔(dān)任韓國足協(xié)主席16年，川淵三郎從1991年出任日本職業(yè)聯(lián)盟主席到2002年改任日本足協(xié)主席、直至2008年共17年，必須要承認(rèn)的現(xiàn)實是：不管是韓國足球還是日本足球，在這兩位領(lǐng)導(dǎo)人的指揮下，兩國足球的有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展和變化，為如今的韓日足球打下了扎實的基礎(chǔ)。

中日韓三國的職業(yè)聯(lián)賽幾乎可以說是同時起步的，但30年的時間里，韓日早已經(jīng)將中超遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到了身后。（注：韓國職業(yè)聯(lián)賽雖然號稱1983年起步，其實在1995年進(jìn)行了一場大變革，全面向日本職業(yè)聯(lián)賽學(xué)習(xí)和靠攏。）在鄭夢準(zhǔn)和川淵三郎任職期間，中國足協(xié)的負(fù)責(zé)人從年維泗到王俊生、到閻世鐸、到謝亞龍、再到南勇，已經(jīng)更換了五人。

中國足球發(fā)展的歷史教訓(xùn)是“從來不汲取歷史教訓(xùn)”。那么，面對滿目瘡痍的中國足球，這一次能否汲取教訓(xùn)，這恐怕遠(yuǎn)比討論“內(nèi)行”、“外行”之類的問題更有現(xiàn)實意義。

③三十年前一段往事

中國足球的現(xiàn)實決定了新的班子成員各個都坐在了“火山口”，尤其是新當(dāng)選的主席宋凱，隨時會被輿論“挖地三尺”展開各種爆料。所以，愿意接受這樣的挑戰(zhàn)，肯定是需要一些勇氣和膽識的。不過，當(dāng)外界在談?wù)撍蝿P是否是“門外漢”之時，或許其30多年前的那些經(jīng)歷，將會有助于當(dāng)下的工作。

30年前，職業(yè)聯(lián)賽作為新生事物在中國足壇全面興起，國人對足球的熱情也因此被第一次大規(guī)模點(diǎn)燃。那時的宋凱還只是一名北京體育大學(xué)的在讀碩士生，而其畢業(yè)論文就是《當(dāng)代中國球迷現(xiàn)象解析》。為完成論文，宋凱曾有過像諸多瘋狂的球迷一樣的經(jīng)歷，在耗時半年多時間里，騎著自行車，一路從北京騎到沈陽進(jìn)行調(diào)研、與球迷聊天，因為學(xué)生時代沒有錢，住過10多塊錢的招待會，甚至直接搭帳篷露宿。某種程度上，宋凱對于當(dāng)下中國各個階層的球迷情況是相當(dāng)清楚和熟悉的。

也正是在那段調(diào)研、走訪的過程中，宋凱認(rèn)識了張桐坡，也就是中國足壇最先提出“股份制俱樂部”概念的第一人。1995年12月，中國足壇第一家以市場化機(jī)制運(yùn)作的足球俱樂部——遼寧足球(股份)俱樂部正式誕生。盡管因為各種原因，遼足俱樂部在2020年5月被中國足協(xié)取消注冊資格，遼足也因此不復(fù)存在，但始終不能否認(rèn)遼足俱樂部當(dāng)年的成立是中國足球一件具有劃時代意義的大事。而不為人所知的，宋凱曾全程親歷了遼足股份制俱樂部的成立，很多文件的起草也都由他完成的。

必須要承認(rèn)，30年前，足球俱樂部搞“股份制”是比較先進(jìn)甚至可以說是比較超前的，是當(dāng)時比較科學(xué)和合理、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一種更有利于促進(jìn)體育、足球發(fā)展的形式，更符合當(dāng)時的社會發(fā)展大勢。一方面，當(dāng)時的國家體改委已明確提出股份制是國有大中型企業(yè)改革的方向；另一方面，當(dāng)時像英格蘭、意大利等國的足球俱樂部全部是股份制，德國的俱樂部已開始由“有限公司”向“股份制”過渡；巴西在80年代末甚至以法律的形式規(guī)定，在巴西境內(nèi)成立的俱樂部必須是股份制，否則不予注冊。但因為是新生事物，注定其成長必然是曲折的。

從無到有，從不幸降級到重回甲A，一路走來，宋凱其實相當(dāng)清楚遼足在發(fā)展過程中經(jīng)歷過什么，因而當(dāng)遼足在三年前被中國足協(xié)取消注冊資格時，已是遼寧體育局局長的宋凱究竟是一種怎樣的心境，也許只有他本人清楚，但面對外界的各種非議，宋凱選擇了默默忍受。不過就是那段經(jīng)歷為其后來在遼寧男籃的成功改革提供了一個思路。而如今面對中國職業(yè)足球、職業(yè)足球俱樂部的困境，相信宋凱也有其自己的獨(dú)到見解。

這或許就是其此番任職中國足協(xié)主席一個“優(yōu)勢”，因為他的這段不為外界所了解的親身經(jīng)歷是前幾任足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人都未曾有過的。盡管已過去20多年了，但從遼足俱樂部的始創(chuàng)到遼寧男籃的跨界成功，顯然有助于他重新回到中國足壇后更好地處理當(dāng)下中國職業(yè)足球、職業(yè)足球俱樂部所面臨著的困境，特別是遼寧男籃的成功，更多地是借助社會的力量、調(diào)動體育界以外的資源來幫助遼寧體育局取得所想要的成績，而不是單純依靠體育系統(tǒng)。如今，中國足球所遇到的問題恰恰就是如何去爭取更多的社會力量來幫助中國足球走出困境。

回想過去相當(dāng)長的一段時間里，中國足球原本就只有一個“體制內(nèi)的力量”即體育系統(tǒng)內(nèi)的力量可以依靠，但因為沒有成績，相關(guān)管理部門幾乎處于不管狀態(tài)。如今，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后，因為班子成員幾乎都來自于體育系統(tǒng)，因而體育系統(tǒng)內(nèi)的力量將明顯得到加強(qiáng)，而且目前的國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)也對“三大球”格外重視。

換言之，總局和足協(xié)之間的關(guān)系將更為緊密、更容易形成合力，這無疑將成為這屆足協(xié)班子的又一個優(yōu)勢。在這種情況下，新班子如何爭取到更多的其他力量、尤其是社會力量的支持，一起為中國足球的發(fā)展共創(chuàng)新局面？這才是新班子的一大考驗。