兩屆歐洲杯皆聯(lián)辦，歐足聯(lián)接下來如何進(jìn)退？

體壇產(chǎn)經(jīng)10-13 07:13 體壇+原創(chuàng)

歐足聯(lián)宣布英國&愛爾蘭獲得2028歐洲杯主辦權(quán)，意大利&土耳其獲得2032歐洲杯主辦權(quán)，這意味著歐洲杯主辦的形式已經(jīng)發(fā)生了根本變化。

歐洲杯1992年在瑞典舉辦的時(shí)候，仍然是8隊(duì)參加，1996年在英格蘭舉辦時(shí)擴(kuò)大到16隊(duì)，2016年在法國舉辦時(shí)又?jǐn)U大到24隊(duì)參賽。從目前看，24隊(duì)參賽有可能是長期形態(tài)，如果繼續(xù)擴(kuò)軍到32隊(duì)，將會(huì)讓預(yù)選賽失去價(jià)值。

獲得2028和2032主辦權(quán)的國家，其實(shí)都是2016歐洲杯申辦的失敗國。

2008年，蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭希望聯(lián)合申辦2016歐洲杯，但是計(jì)劃胎死腹中，因?yàn)闅W足聯(lián)當(dāng)時(shí)反對超過2個(gè)成員協(xié)會(huì)聯(lián)辦的方案。最后，法國、土耳其和意大利的申辦進(jìn)入投票表決程序，意大利第一輪就出局了，法國在第二輪投票戰(zhàn)勝土耳其拿下主辦權(quán)。

土耳其還有意繼續(xù)申辦2020歐洲杯，意大利之前已經(jīng)在申辦2012歐洲杯時(shí)失敗，對于是否繼續(xù)申辦，內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)懷疑態(tài)度。一個(gè)重要原因是當(dāng)時(shí)的歐洲國家普遍受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。歐足聯(lián)也明顯感覺到，在一國或者兩個(gè)小國舉辦24隊(duì)歐洲杯，可能給主辦國造成不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者可以無所畏懼地舉債大興土木的國家，從東到西，只有那么幾個(gè)。

所以，2012年歐洲杯剛結(jié)束，普拉蒂尼就以“慶祝歐洲杯60周年”的名義推出了歐洲杯多城市聯(lián)辦的方案。這一方案在極大程度上免去了主辦國的財(cái)政支出壓力，利用現(xiàn)有設(shè)施居多，重要階段的比賽放在硬件基礎(chǔ)最好的倫敦。普拉蒂尼非常為之驕傲，但他因?yàn)槌舐勗缭缦抡n，無法站在看臺(tái)上目睹自己的杰作。

多個(gè)城市聯(lián)辦歐洲杯的方式展示了很多新意，也體現(xiàn)了當(dāng)代歐洲一體化進(jìn)程的諸多成果，但從操作角度說，問題也暴露了很多。大賽的舉辦涉及到歐足聯(lián)和主辦國政府的溝通，同時(shí)和十幾國政府溝通可不那么容易。

普拉蒂尼在推出這個(gè)方案之前，拿U17歐少賽做過實(shí)驗(yàn)，每個(gè)小組放在不同國家，但舉辦小孩的比賽和舉辦全球矚目的歐洲杯差別太大了。再加上疫情影響，2020歐洲杯推遲到2021年舉辦，并出現(xiàn)了布魯塞爾球場工程延期被取消資格、都柏林和畢爾巴鄂的主辦資格因?yàn)榉酪邌栴}，轉(zhuǎn)給圣彼得堡和塞維利亞等變故。13城最后變成11城。

2020方案等于是突然邁出一大步，2024年回歸2016模式，由歐洲經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的德國單獨(dú)舉辦，等于是后退了一步。但歐洲還有另一個(gè)德國嗎？所以，歐洲杯仍然只能回到聯(lián)辦的路子上。2028英&愛聯(lián)辦又是激進(jìn)的一步，因?yàn)檫@涉及到5個(gè)成員協(xié)會(huì)，但由于其中4個(gè)成員協(xié)會(huì)來自英國，歐足聯(lián)需要建立溝通的政府?dāng)?shù)量減少到了2個(gè)：英國和愛爾蘭。

這可能是英愛聯(lián)合方案戰(zhàn)勝維京-薩米圈和東南歐方案的重要原因。之前存在過的別的方案包括：

1.丹麥、挪威、瑞典、芬蘭聯(lián)合主辦，同時(shí)有法羅群島和冰島參與組織活動(dòng)。

2.羅馬尼亞、希臘、保加利亞和塞爾維亞聯(lián)辦。

3.葡萄牙和西班牙聯(lián)辦。

由于西葡在歐洲國家的支持下申辦2030世界杯，伊比利亞方案自然不會(huì)得到優(yōu)先考慮。維京-薩米圈和東南歐方案的問題如上面所說，歐足聯(lián)并不想為一屆大賽的舉辦而和多個(gè)政府同時(shí)打交道。2023年U21歐青賽其實(shí)是一次有暗示性質(zhì)的排演，比賽在羅馬尼亞和格魯吉亞舉行，小組賽淘汰賽在2個(gè)半?yún)^(qū)分頭舉行，只有一個(gè)決賽隊(duì)需要進(jìn)行跨國旅行。U21歐青賽比起U17更重要，要求更多，從實(shí)驗(yàn)結(jié)果來說，歐足聯(lián)可以接受距離較遠(yuǎn)的跨兩國聯(lián)辦。

意大利和土耳其很明顯在內(nèi)部和歐足聯(lián)高層有過非常默契的溝通，兩國一開始單獨(dú)提出申辦2032歐洲杯，在今年7月份突然宣布改變方案為聯(lián)合申辦。再加上歐足聯(lián)拒絕了俄羅斯對2028和2032歐洲杯的主辦申請，這就意味著意大利&土耳其聯(lián)辦方案成為定局。

相對于2024歐洲杯回退的一步，2028和2032的兩國聯(lián)辦，又算是向前再度邁出一個(gè)不大不小的步子。未來的問題是，這向前一步之后還要怎么走，如果很難找出2個(gè)合適的申辦國家怎么辦？

以2032歐洲杯申辦為例，歐足聯(lián)對申辦方案的要求其實(shí)非常嚴(yán)格：包括10個(gè)體育場，其中1個(gè)必須有6萬個(gè)座位，1個(gè)（最好是2個(gè)）必須有5萬個(gè)座位，4個(gè)必須有4萬個(gè)座位，其余3個(gè)必須有3萬個(gè)座位。

挪威最大的體育場容量不到3萬（烏勒瓦爾，2.8萬），瑞典只有斯德哥爾摩的友誼體育場達(dá)到5萬容量，另一個(gè)Tele2競技場3萬個(gè)座位，人工草皮，其他如老牌球隊(duì)馬爾默、哥德堡的主場都只有2萬個(gè)座位左右，丹麥只有哥本哈根公園球場（3.8萬），以及布隆德比（2.9萬）勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)。如果按照歐足聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)去擴(kuò)容，未來會(huì)面臨大面積看臺(tái)空蕩蕩的景象。但如果不擴(kuò)容，按照上面的標(biāo)準(zhǔn)，就算這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施不錯(cuò)，也沒有申辦成功的可能。

所以，2028和2032歐洲杯的兩國聯(lián)辦模式，可能也只是近期最合適的選擇。在未來，歐足聯(lián)仍然必須研究新的形式，避免歐洲杯按照目前標(biāo)準(zhǔn)只能落戶相對較大國家的問題。

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