體壇周報全媒體記者馬德興報道

4月1日，中國足協在上海連續召開了兩個重要會議，上午是第十一屆執委會第三次會議，下午則與職業聯盟籌備組一起組織召開了2021賽季三級職業聯賽工作會議。兩次會議均通過了一系列新的決議。

①足協成立新專業委員會

在上午進行的執委會會議上，32名執委會委員到位，會議傳達了近期中央關于足球工作的有關精神，研究討論了如何更好推進足球改革發展。同時通報了中國足協2020年工作小結及2021年工作安排，審議了中國足協2020年度財務報告和2021年度財務計劃和預算、中國職業足球俱樂部聯合會籌備情況，聽取了2021年男女足各級職業聯賽安排、新聞委員會及技術委員會工作報告。

這其中，最引人注目的，還是外界一直關注的“職業聯盟”事宜。據悉，未來這個機構不會稱為“職業聯盟”，而是稱之為“中國職業足球俱樂部聯合會”，簡稱為“中足聯”，以示與國外職業聯盟的區別。因為國外的職業聯盟定性與定位都是“公司法人”，但中國的“中足聯”定性與定位是“社團法人”。

此外，會議審議通過個別執委會成員請辭與臨時執委指定事項，審議通過新疆生產建設兵團足協等4家體育社團組織申請成為中國足協會員的入會申請并提交會員大會審議表決。會議還決定了“新聞委員會”與“技術委員會”的成員名單，對“道德與公平競賽委員會”、“紀律委員會”的成員進行了個別調整與增補。會議還同意新增設立“醫學委員會”、“場地器材委員會”并提交會員大會審議表決。

并且，會議中還提出希望執委會委員通過實干不斷推動中國足球發展，讓老百姓每年看到進步、看到希望，不斷滿足老百姓對中國足球的美好期待，以優異成績為建黨一百周年增光添彩。

②新賽季裁判實施大改革

在下午召開的三級職業聯賽工作會議上，中國足協主席陳戌源表示，中國足球今年上半年的工作重點是卡塔爾世預賽40強賽，國家隊和俱樂部榮辱與共。既然大家都在一條船上，俱樂部(特別是輸送國腳的中超俱樂部)理應保護好國家隊隊員,“這條船正在往前開，遇到風浪時需要大家一起努力。如果船擱淺了，沒有一個人能夠幸免。”

陳戌源特別提醒各級俱樂部，今年正值建黨100周年，中國足球需要努力增光添彩，確保新賽季各級職業聯賽有序、健康、精彩進行，因而各級俱樂部都需要做好自身管理，共同維護好聯賽秩序與氛圍。而對于去年聯賽中爭議最大的裁判問題，陳戌源再次提及了“國內足壇裁判界山頭、幫派、小圈子、人情”的問題，并認為這是客觀存在。因而，在新賽季的職業聯賽中，將對裁判工作實施重大改革，引入“外籍裁判專家評議”、“俱樂部申訴”等機制。

在具體的裁判制度方面，首先是選派制度上，裁判管理部門將結合電腦程序及人工意見來選派各場比賽的裁判員，并在各級聯賽每場比賽前公開執法信息。

其次，將引入“俱樂部申訴機制”。即：每家俱樂部全年賽季可以就爭議判罰提出申訴，累計為3次。如果裁判專家評議組對相關判罰的評議結果與俱樂部申訴時的主張一致，則此次申訴將不計入3次機會之內；一旦申訴失敗，則將被計申訴1次。但是，即便俱樂部提出申訴內容被裁判評議專家組認可，根據國際足聯相關判罰規則與精神，比賽結果也不會因此更改。

第三，在條件允許或可能的情況下，依然將會考慮聘請外籍裁判。但在評議組方面，“中足聯”將以線上方式，將爭議判罰提交外籍裁判專家進行評議，給出反饋意見。

③三級聯賽開賽時間敲定

會議上，三級職業聯賽的開賽時間也已經全部敲定。根據安排，今年國內三級職業聯賽的轉會窗將于4月12日關閉，中超聯賽定于4月20日在廣州開幕；中甲聯賽定于4月24日在武漢進行開幕式；中乙聯賽則于5月15日開賽。

中超聯賽方面，全年分三個階段進行并將打滿30輪比賽，第一階段仍采取賽會制，為廣州和蘇州兩大賽區，分組如下：

A組：廣州隊、山東泰山、重慶兩江競技、河南嵩山龍門、廣州城、深圳隊、青島隊、滄州雄獅；

B組：北京國安、上海海港、上海申花、河北隊、天津津門虎、大連人、長春亞泰、武漢隊；

第一階段組內進行雙循環比賽，14輪比賽結束后，A組前4名與B組5-8名組成新的小組，剩下8隊再組成另外一組，再次進行組內雙循環，第一階段已經交手過的球隊將不再交手。

第二階段的8輪比賽結束后，第一階段A組前4名和B組前4名，A組5-8名和B組5-8名組成新的小組，再次進行組內雙循環，第一階段已經交手過的球隊將不再交手。30輪比賽結束后，將依據總的積分決定最終的排名。

中甲聯賽方面，全年分四個階段進行，并將打滿34輪比賽，第一階段采用賽會制，分為三個賽區，分組如下：

梅州賽區：梅州客家、浙江隊、陜西長安競技、四川九牛、淄博蹴鞠、新疆天山雪豹；

大連-成都賽區：成都蓉城、昆山隊、北京北體大、南通支云、江西北大門、南京城市；

武漢賽區：武漢三鎮、貴州隊、蘇州東吳、遼寧沈陽城市、黑龍江冰城、北京理工。

第二至第四階段，根據第一階段排位進行輪轉，每一階段輪轉分為三組，組內進行雙循環比賽，第一階段同組隊伍之間不再進行比賽，每一階段各進行8輪。34輪比賽結束后，將根據總積分排定最終座次。

中乙聯賽方面，全年將分為兩個階段。第一階段比賽中，24支球隊根據去年成績進行蛇形排位分成三個小組，抽簽確定各個小組的賽區。具體如下：

都勻賽區：湖北青年星、紹興柯橋越甲、西安駿狼、廣西平果哈嘹、內蒙古草上飛、山西龍晉、河北功夫、丹東騰躍；

鹽城賽區：青島海牛、昆明鄭和船工、陜西俑士超越、河北卓奧、東莞莞聯、宜春威虎、無錫吳鉤、U20國家隊；

瀘西賽區：上海嘉定匯龍、青島青春島、青島紅獅、湖南湘濤、廈門鷺島、四川民足、泉州亞新、延邊龍鼎；

每個小組8個隊雙循環比賽，三個組前兩名加上成績最好的兩個第三名，共8隊進入第二階段的沖甲組。第二階段比賽中，沖甲組進行雙循環比賽，前兩名將直接升入中甲；第3、4名與中甲第17、18名進行附加賽。其余16隊根據成績蛇形排列分兩組，進入保級組。第二階段比賽中，保級組也進行雙循環賽，兩個組的第八名直接降入中冠，兩個組的第七名與中冠的第5、6名進行附加賽。