中國體育彩票做了哪些體現社會責任的事?

2019年3月，國家體彩中心發布《中國體育彩票2018社會責任報告》。讓人不禁好奇：圍繞“責任彩票”建設，中國體育彩票都做了哪些事情？

把“責任彩票”建設關進制度的籠子里

“責任彩票”建設不能脫離法治的軌道，不能離開制度的籠子。在制度和政策層面，中國體育彩票圍繞“責任體彩”建設做了哪些頂層設計？

2017年體育彩票半年工作會議上，全國體彩系統首次明確了“建設負責任、可信賴、健康持續發展的公益彩票”的發展目標。2018年，國家體彩中心將“責任彩票”建設列為重點工作，結合國家體育總局發布的《體育彩票發展“十三五”規劃》，科學制定并全面實施“責任彩票”規劃并指導各省（區、市）體彩中心開展責任彩票工作。到2019年，體育彩票系統的“責任彩票”建設已經進入到第三個年頭。

在《中國體育彩票責任彩票建設三年實施綱要（2018-2020）》中，“負責任、可信賴、健康持續發展的國家公益彩票”的發展目標，被定義為具有“為體育彩票筑牢高質量發展之基，推動體育彩票事業安全、健康、可持續發展”的重要意義。外界鮮為人知的是，為落實“責任彩票”建設工作，國家體彩中心還成立了“責任彩票”建設領導小組，在領導小組帶領下，各級體彩機構上下聯動，形成合力，共同推動“責任彩票”建設工作。

2018年體育彩票半年工作會議上，全國體彩系統根據內外部環境的變化，又提出了“防風險、轉方式、增后勁，促發展”的工作思路。在這一制度性思路中，“防風險”被提到了重要的地位。

2019年初，三部委聯合出臺一系列彩票監管新規，我國彩票事業發展進入政策變革期。這些彩票宏觀政策的變化，也印證中國體育彩票提出建設“責任彩票”、倡導多人少買、深入打造品牌等思路，與當前的市場環境和政策環境是相吻合的。

以負責任的態度、合法合規的方式籌集公益金

值得關注的是，三部委聯合發文為彩票高頻快開游戲和競猜游戲緊急降溫，這反映了我國彩票管理和發行機構堅決建設“責任彩票”、維護購彩者權益的決心。

今年初，2019年全國體彩品牌營銷與渠道工作培訓會議在昆明舉行。會上，國家體彩中心明確提出了適應當前變化、克服思維慣性、轉變思維方式、轉變工作重心的要求。指出，要把握好彩票的本質和對事物的判斷。

2018年，體育彩票通過2869億元發行量籌集670億元公益金。自1994年全國統一發行以來，體育彩票25年來累計籌集公益金已超過4500億元。這些巨額公益金被廣泛應用于與民生緊密相關的方方面面。

在公益金籌集金額創下歷史新高的同時，體育彩票系統也愈加認識到平衡好穩增長與防風險關系的重要性和緊迫性，認識到肩上責任的重大，不斷從戰略的高度提出“落實責任彩票，增強風險意識”“依法依規治彩，強化風險管控”等目標和要求。

推進“責任彩票”建設成果矚目

中國體育彩票大力推進“責任彩票”建設的成果令人矚目。2018年3月，國家體彩中心發布了《中國體育彩票2017社會責任報告》。這份體彩史上首個社會責任報告，以圖文并茂的方式介紹了體育彩票發行銷售、游戲設計、渠道建設、開獎兌獎、公益貢獻等重要社會責任議題的管理和實踐情況。至2018年底，全國31個省（區、市）體育彩票銷售機構全部發布了本區域的社會責任報告,向社會宣示體育彩票的社會擔當。

2018年，一本《責任彩票公眾手冊（理性購彩篇）》出現在全國各地的體彩網點。該手冊通過提問或警示等方式，向購彩者傳遞快樂購彩、理性購彩的理念。在體彩銷售網點，越來越多地出現銷售員勸購彩者“少買一點”的現象。

2018年12月，中國體育彩票通過世界彩票協會責任彩票三級認證。這在中國彩票行業尚屬首次，也標志著體育彩票的“責任彩票”建設踏上了新的征程。

2019年3月，國家體彩中心發布《中國體育彩票2018社會責任報告》。這份析鮮出爐的報告，深度介紹了體育彩票在履行公益責任、依法合規運營、公開透明開獎、優化購彩服務等方面的行動實踐，再一次向社會展示體育彩票的社會責任。

一系列成果表明,中國體育彩票在“責任彩票”建設中的方向是對的，行動是穩的，反響是好的。2019年，體育彩票迎來全國統一發行25周年。隨著一系列彩票新政策、新規范的實施落地，體育彩票也將進入新的發展時期，人們有理由期待，在“責任”引領下，中國體育彩票公益成果將在社會各個領域中得到更為廣泛的展現，同時進一步激發體育彩票從業者的責任感、獲得感、自豪感、幸福感。

（戴新）