體壇+記者馬德興述評(píng)

12月20日，中國足協(xié)在上海召開了2018賽季職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)會(huì)。會(huì)議期間，中國足協(xié)公布了一系列新政，從“四帽”的具體內(nèi)容到U23新政的進(jìn)一步完善，從中甲中乙聯(lián)賽賽制的改革到青訓(xùn)資格審查，從裁判小結(jié)到紀(jì)律處罰等等，應(yīng)該說，此番所出臺(tái)的一系列規(guī)定無疑將有利于中國職業(yè)聯(lián)賽以及中國足球的整體發(fā)展。

不過，這一系列政策，來得稍有些晚了。此番中國足協(xié)所公布的一系列規(guī)定中的內(nèi)容，很多都是記者七年前向中國足協(xié)“公車上書”中所涉及的內(nèi)容！七年前，當(dāng)記者以一腔熱血上書中國足協(xié)時(shí)，不僅所書內(nèi)容被束之高閣，記者本人也被劃為“另類”。或許，面對(duì)如今中國足協(xié)公布的這一系列“新政”，該是站出來說幾句的時(shí)候了。

還記得“U23政策”嗎？

相信很多人都還記得2017年元旦之后中國足協(xié)迫于高層的壓力，公布實(shí)施“U23新政”。對(duì)于這樣的新政，記者始終持贊同意見，甚至希望在現(xiàn)有的U23政策基礎(chǔ)之上進(jìn)一步完善，以便讓政策真正有利于中國本土球員的培養(yǎng)、推動(dòng)中國年輕球員的成長。而這樣的“U23新政”，實(shí)際上早在2014年初，記者就以“公車上書”的方式，致函中國足協(xié)相關(guān)部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望中國足協(xié)恢復(fù)很早之前就已經(jīng)實(shí)施過的“U21政策”。

整個(gè)動(dòng)議分為“現(xiàn)狀”、“建議”以及“可行性論證”三大部分，對(duì)中國職業(yè)聯(lián)賽重新恢復(fù)“U21政策”展開全面論證。文中最后指出，“早在10多年前，中國足協(xié)就已經(jīng)實(shí)施過‘U21政策’，讓年輕球員盡早打上職業(yè)聯(lián)賽、扶持青少年球員。如今韓國足協(xié)先從二級(jí)聯(lián)賽開始，至2015年過渡到一級(jí)和二級(jí)聯(lián)賽全面實(shí)施類似中國10年前的‘U21政策’。那么，為什么中國足協(xié)就不能堅(jiān)持過去原本就屬于自己的東西、而過多地受到外界、輿論的左右？著眼于中國足球的未來和人才儲(chǔ)備，中國足協(xié)應(yīng)重新認(rèn)真考慮在聯(lián)賽中恢復(fù)‘U21政策’。”

但是，這一份建議與方案提交到中國足協(xié)后就石沉大海。直至2016年底、2017年初，在有關(guān)方面的要求下，中國足協(xié)才勉強(qiáng)公布實(shí)施“U23政策”。而在中國足協(xié)公布實(shí)施“U23政策”之后，一位見過記者“公車上書”中內(nèi)容的官員私下對(duì)記者說：“中國足協(xié)卷入利益之中太深了，總局幫著你實(shí)現(xiàn)了你的愿望！”不過，“U23政策”在實(shí)施的第一年，本身存在著太多的漏洞，導(dǎo)致爭議不斷。

這就好比記者在12月14日的《體壇周報(bào)》上所寫的那樣，“如同先前的U23政策，從本意來說，希望加強(qiáng)本土年輕球員的培養(yǎng)，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)與動(dòng)機(jī)是不應(yīng)該受到指責(zé)與批評(píng)的，或許再過兩三年之后，會(huì)逐步見到效果。但是，U23政策出臺(tái)之后，因本身缺少細(xì)則、沒有展開進(jìn)一步的細(xì)化，導(dǎo)致本土U23球員身價(jià)飛漲，這恐怕是政策擬定者始料未及的。

“在出臺(tái)U23政策的同時(shí)，可以細(xì)化為多條。例如，每隊(duì)報(bào)名的至少6名U23球員中，必須有4名是本俱樂部梯隊(duì)中的球員，至少在本俱樂部梯隊(duì)中效力滿三年或多年；首發(fā)出場的U23球員必須是本俱樂部梯隊(duì)中培養(yǎng)或提拔上來的要求，而且須效力滿三年或多年的球員。在替補(bǔ)出場的2名U23球員中，只有一人可以是非本俱樂部梯隊(duì)中的球員，等等。一旦有這樣的細(xì)化規(guī)定，則這樣的規(guī)定首先是對(duì)過去一直重視青訓(xùn)的俱樂部的一種最好的肯定，讓不重視青訓(xùn)的俱樂部要付出代價(jià)；其次，促進(jìn)俱樂部真正重視本俱樂部的青少年球員培養(yǎng)，而不是靠買解決后備人才問題，這也就將現(xiàn)在的一線隊(duì)真正與梯隊(duì)掛上鉤，真正形成自己的人才網(wǎng)絡(luò)。第三，讓本俱樂部的年輕球員有成長機(jī)會(huì)與空間、看到希望；第四，促進(jìn)俱樂部的梯隊(duì)建設(shè)改變思路，不是僅僅取得名次、注重成績，而轉(zhuǎn)向年輕球員的培養(yǎng)；第四，并不排斥市場行為，讓年輕球員有流動(dòng)。”

因而，此番中國足協(xié)在繼續(xù)實(shí)施“U23政策”時(shí)，開始逐漸細(xì)化規(guī)定，“國內(nèi)球員27人名單中至少有1名球員為本俱樂部青訓(xùn)培養(yǎng)（本俱樂部注冊(cè)、培訓(xùn)并參加比賽至少3年以上）的U21球員，如俱樂部無符號(hào)上述條件的U21球員，則最多報(bào)名26人。”這當(dāng)然是一件好事，這與先前記者所設(shè)想中的內(nèi)容已經(jīng)吻合了。未來，再逐漸進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定與要求，中國足球當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)新的變化。在這個(gè)過程中，唯一所需要的就是堅(jiān)持！尤其是類似這樣的規(guī)定，輕易不要來回變，在搞足球時(shí)，我們必須要丟掉“今天播種、明天收獲”這種急功近利的指導(dǎo)思想。

②七年前的“公車上書”說了啥？

回到本文開頭。七年前，記者經(jīng)過大量調(diào)研，系統(tǒng)而完整地整理出了一份材料，名為“中超聯(lián)賽的幾點(diǎn)設(shè)想與建議”(如下圖)。

當(dāng)前，外界對(duì)中國足球最大的不滿，恐怕還是在于國家隊(duì)的大賽成績不行，因?yàn)闆]有成績支撐，導(dǎo)致中國足協(xié)各方面的工作都是飽受外界批評(píng)與指責(zé)。記者當(dāng)初根據(jù)亞足聯(lián)提交的2011年亞洲杯賽的技術(shù)報(bào)告，從各方面的數(shù)據(jù)提出，“前面所提到的這些問題，從基本體能、到無氧能力，到傳球的速率等等，如果這些問題不是在中超聯(lián)賽中想辦法解決，國家隊(duì)和各級(jí)國字號(hào)隊(duì)伍根本就不可能解決！”就像如今有關(guān)方面將中國男足U25適齡球員單獨(dú)拉出來、組建成隊(duì)，指望著以此法來解決中國國家隊(duì)國際競爭力不高的問題，恐怕同樣是無源之水無本之木，離開了聯(lián)賽這個(gè)競賽平臺(tái)與舞臺(tái)，恐怕難以達(dá)到預(yù)期。

因而，在2012年，記者就提出：“如果說，從2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，2009-2012年這4年間，中國足協(xié)在職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展方面最主要的任務(wù)是重新喚起球迷對(duì)聯(lián)賽的熱情、增加聯(lián)賽的關(guān)注度，可以說目的基本達(dá)到，而且聯(lián)賽確實(shí)在在朝積極的良性方向發(fā)展。從2013年起，中國足協(xié)需要把注意力轉(zhuǎn)移到提高技戰(zhàn)術(shù)水平上來。盡管這個(gè)問題看上去和國字號(hào)隊(duì)伍建設(shè)無關(guān)，但卻是國字號(hào)隊(duì)伍提高競爭力的基礎(chǔ)和核心。” 

為此，記者在七年前所提出的第一個(gè)建議就是“延長賽季實(shí)際比賽時(shí)間”。

為了更進(jìn)一步說明問題，記者專門對(duì)2012年或者是2011-12賽季(主要是西亞實(shí)施跨年度賽制)亞洲各個(gè)國家和地區(qū)的聯(lián)賽賽期展開詳細(xì)調(diào)查與研究，得出的結(jié)論是：“中國本身地方最大，旅途需要時(shí)間最長，但卻是賽季時(shí)間最短、比賽場次最少！”這就意味著中超聯(lián)賽的賽期完全可以進(jìn)一步加長，而且也有操作空間。

時(shí)隔七年之后，中國足協(xié)在此番上海召開的會(huì)議期間，中國足協(xié)終于做出了決定，從2019年起，中超聯(lián)賽的賽期將大幅度延長，計(jì)劃從2019年3月1日開始、至同年11月30日結(jié)束，11月份在國際足聯(lián)指定的國家隊(duì)比賽日結(jié)束之后，聯(lián)賽依然還有兩輪賽事。這不管是對(duì)國家隊(duì)而言還是對(duì)俱樂部而言，都是有利的。

其實(shí)，在七年前的“公車上書”中，許多建議在現(xiàn)在看起來依然很有現(xiàn)實(shí)意義。舊事重提，并不是表功，也不是想挖苦或者是批評(píng)中國足協(xié)。從根本來說，只要站在一個(gè)客觀、公正的角度，中國足協(xié)需要從各種利益糾葛中擺脫出來，只要有利于中國足球的整體發(fā)展，且經(jīng)過大量科學(xué)論證、提高決策的科學(xué)性、合理性與完整性，更注重前瞻性，中國足球就可以走上一路康莊大道。

即便是像現(xiàn)在公布的一系列“新政”，其實(shí)在很多方面、很多環(huán)節(jié)依然有值得細(xì)化之處，不能因?yàn)楦鞣N利益糾結(jié)而向某些勢力低頭。唯如此，中國職業(yè)聯(lián)賽、中國足球必將迎來燦爛的明天。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，需要的依然是“堅(jiān)持”兩字！