足協(xié)找國安要巴坎布調(diào)節(jié)費(fèi),真的是野蠻執(zhí)法嗎?

文/駱明(體壇+總編輯)
比利亞雷亞爾早在1月17日即宣布,民主剛果前鋒巴坎布自行買斷了合同。足球圈路人皆知,他的去向是北京中赫國安。近一個(gè)月過去,巴坎布都開始踢訓(xùn)練賽了,國安卻遲遲沒有官宣巴坎布。一個(gè)公開的秘密是,他們在為“引援調(diào)節(jié)費(fèi)”發(fā)愁。巴坎布?xì)Ъs金普遍報(bào)道為4000萬歐元,按照足協(xié)“俱樂部引入外籍球員資金支出不超過4500萬元人民幣/人次(約合600萬歐元)”的規(guī)定,國安得繳納等額費(fèi)用到中國足球發(fā)展基金。國安有苦難言,不少媒體設(shè)法為國安辯白,或稱巴坎布買斷費(fèi)用沒那么高,或稱巴坎布是自己買斷的合同,不能算作轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。
2月9日,體壇+發(fā)布報(bào)道“逃避轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)節(jié)費(fèi)將被扣除聯(lián)賽積分”,稱足協(xié)考慮出臺(tái)“轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)節(jié)費(fèi)補(bǔ)充規(guī)定”,其中一條是“買斷球員合同后以自由人加盟的,買斷的費(fèi)用視同轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)”。我在微博上轉(zhuǎn)發(fā)此文后,有網(wǎng)友留言,稱“法不溯既往”,亦有媒體持此看法,認(rèn)為足協(xié)的“補(bǔ)充規(guī)定”不該用于已經(jīng)發(fā)生的巴坎布轉(zhuǎn)會(huì)。
本人對足協(xié)的引援調(diào)節(jié)費(fèi)政策有不少異議,當(dāng)另文詳敘。但既然政策已經(jīng)出臺(tái),大家只能統(tǒng)一遵守。如果這條“補(bǔ)充規(guī)定”是足協(xié)的新發(fā)明,我同意“不溯既往”。而如果“買斷費(fèi)用視同轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)”是國際足壇業(yè)已存在的規(guī)則,足協(xié)只是沿襲此法出臺(tái)一個(gè)補(bǔ)充說明,那有什么可指摘的呢?
(網(wǎng)上流出的據(jù)稱是內(nèi)馬爾用于贖身的支票,由卡塔爾國家銀行開出)
想走偏門的不只有國安。今年夏天,內(nèi)馬爾以創(chuàng)世界紀(jì)錄的身價(jià)轉(zhuǎn)會(huì)巴黎圣日耳曼,便是他先拿到2.22億歐元支票,買斷與巴薩的合同(由他的經(jīng)紀(jì)人出面操辦),然后加盟巴黎圣日耳曼。當(dāng)時(shí)曾有各種說法,或稱內(nèi)馬爾的毀約金可能由卡塔爾公司支付(如2022世界杯組委會(huì)讓內(nèi)馬爾出任大使),或稱內(nèi)馬爾自行買斷便可不計(jì)為轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi),這樣巴黎圣日耳曼就可以逃避歐足聯(lián)“財(cái)政公平政策”的約束。事實(shí)上,這個(gè)路徑?jīng)]有成功,也不可能成功。如果真的都這么玩,“財(cái)政公平”便成一紙空文,土豪曼城和巴黎想花多少轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)買球員都行,讓球員自行買斷合同就萬事大吉,尤其是必須設(shè)置解約金條款的西甲,將成為曼城和巴黎予取予求的采摘場。
還沒想通的球迷和媒體,真的不用再浪費(fèi)時(shí)間為國安洗白了。足協(xié)亦無須再浪費(fèi)口舌,一句“按國際足聯(lián)規(guī)定”就可以了。
如今,國際足球轉(zhuǎn)會(huì)已經(jīng)非常透明。2010年10月1日,國際足聯(lián)官方的“TMS(轉(zhuǎn)會(huì)匹配系統(tǒng))”上線,所有轉(zhuǎn)會(huì)細(xì)節(jié)都必須錄入系統(tǒng),才能得到國際足聯(lián)的承認(rèn)。國際足聯(lián)最新轉(zhuǎn)會(huì)章程對球員毀約有明確規(guī)定,“支付補(bǔ)償金的權(quán)利不能指派給第三方,如果球員一方需要支付補(bǔ)償金,那么他和新俱樂部應(yīng)一起承擔(dān)各自付款責(zé)任。”(見下圖)從這條可知,為什么卡塔爾公司不能幫內(nèi)馬爾出這筆錢。同樣,如果巴坎布掏的毀約金全是北京國安出的,轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)設(shè)定為4000萬歐元沒有任何疑問。
轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)無法瞞天過海,還在于這不只是兩家俱樂部之間的事。按照國際足聯(lián)規(guī)定,球員轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)總額的5%將被抽取,均分給12歲至23歲間球員效力的俱樂部(12歲至15歲,每年分5%,16至23歲,每年10%)。如果國安把轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)變成0或某個(gè)小數(shù)字,巴坎布的老東家們能不找國安算帳,能不投訴到國際足聯(lián)?
國安要想不掏調(diào)節(jié)費(fèi),除非他們能證明,巴坎布寧愿自掏4000萬歐元來國安,當(dāng)中國足球的“白求恩”。首先,我不認(rèn)為巴坎布有這么多錢。其次,假如有不正常手段讓巴坎布拿到證明,聲稱這4000萬歐元是自己的,國安倒是不用掏引援調(diào)節(jié)費(fèi)了,西班牙稅務(wù)部門肯定會(huì)找上門,“巴坎布先生,您的4000萬怎么來的,這些年怎么一直沒申報(bào)沒交稅!”看著梅西和C羅被稅官整得苦不堪言,巴坎布還敢有半句虛言?
于是,國安只能繼續(xù)拖下去。不過2月28日中超冬窗就要關(guān)閉,留給他們和巴坎布的時(shí)間真的不多了。