體壇周報記者馬德興報道

20年前，詩人大仙曾以《兵敗河內》為題，調侃中國隊沖擊法蘭西世界杯失敗。5年前，當國足1比5慘敗泰國隊時，范志毅說：“再這么輸下去要輸越南隊了。”而當越南U23國家隊在此番第三屆亞洲U23錦標賽上殺入冠亞軍決賽時，眾人都調侃稱范志毅為預言家。當然，這背后更多是帶著一份苦澀。

回顧這些年來越南足球的發展，除了像黃英嘉萊足球學院這樣培養青少年球員的具體干實事、踐行者之外，越南政府在2013年出臺的《越南2020年之前發展規劃和2030年愿景》這份綱領性文件，對越南足球發展所起到的引領作用不可低估。甚至在某種程度上，這次越南U23國家隊闖入洲際大賽的決賽將更進一步刺激越南足球的發展。因為就在越南隊點球淘汰卡塔爾隊的當晚，越南民眾在街頭徹夜狂歡，甚至負責越南足球發展的政府副總理武德儋都走上了街頭，和越南民眾一起慶祝越南隊的歷史性勝利，其場景頗似當年中國男足歷史性沖進世界杯決賽圈的那一個夜晚。那么，這份規劃和愿景究竟包含哪些內容呢？

它是根據越南政府在2012年底制訂、2013年初通過的《越南2020年體育發展規劃和2030年愿景》而具體擬定的，由越南足協負責起草，2013年3月8日由越南政府正式批準，并在2013年5月13日由越南政府的文化、體育和旅游部以政府文件“CT-BVHTTDL/97號”的形式正式頒布生效，開始全面執行。而且，越南政府在下發文件時明確指出，足球被定義為“全面展開愛國主義教育、國家榮譽感和自豪感、在國際舞臺上提升國家形象的一種有效工具與手段”。

從2012年至2020年這八年期間，越南足球所要實現的戰略目標是：

①國家隊方面：

男足國家隊、U23國家隊要在東南亞足球錦標賽或東南亞運動會上獲得1到2次冠軍。

男足國家隊要躋身亞洲前15名行列；女足國家隊要躋身亞洲前6位。

②完善國家足球競賽體系：

各級競賽包括：V聯賽(頂級職業聯賽)、甲級聯賽、國家杯賽(類似足協杯賽)、超級杯賽、越南足球聯賽(即第三級聯賽)、國家青年聯賽(U19/U18/U17/U15/13/U11)；女足聯賽，室內五人制聯賽、沙灘足球聯賽。

③至2020年，越南國內注冊的俱樂部數量達到7500家；年輕球員(U11至U18)每年接受正規訓練的人數為4000人。

④越南足球協會將有10到15人進入東南亞足球聯盟、亞洲足聯的執委會、下屬各個委員會中擔任職務。

⑤越南將有10名主裁判、20名助理裁判達到國際足聯水準。

距離2020年底，尚有三年的時間，這份規劃才能最終展開評說。但現實情況是：雖然越南隊在2014年和2016年兩屆東南亞錦標賽上都未能獲得冠軍，但都是折戟于半決賽，最終獲得第三名；2015年的東南亞運動會足球賽也是第三名，只有去年的東南亞運動會上未能進入四強。雖然未能獲得冠軍，但在今年1月國際足聯最新的各國國家隊排名中，越南隊位居亞洲第16位，距離擬定的進入前15位僅僅只差一位。而在2030年愿景目標中，越南隊的目標則是進入亞洲前10位，并未提及進軍世界杯。

但在2017年的東南亞運動會女足賽中，越南女隊擊敗泰國隊獲得了冠軍。而且，越南女足也拿到了今年亞洲杯女足賽決賽階段比賽資格。而越南97年齡段U20國青隊征戰世青賽、此番U23國足闖入亞洲U23錦標賽決賽，這些都是2020年規劃中所沒有擬定過的目標。某種程度上是超額完成了擬定的目標。這才是最令越南球迷振奮的。

實際上，就像去年12月的研討會上所指出的那樣，越南發展足球最大的問題在于沒有足夠的預算。譬如說，越南的職業聯盟在2017年的收入才3958億越南盾(折合人民幣1.116億元)，總支出為3970億越南盾(折合人民幣1.117億元)，處于虧損狀態。但是，像泰國的武里南聯隊，一家俱樂部一年的收入達到4200億越南盾(折合人民幣1.181億元)，而蒙通聯俱樂部一年的收入也可以達到3500億越南盾(折合人民幣0.985億元)。在這種情況下，越南職業聯賽的觀賞性、商業開發顯然是滯后的。

而像這次越南隊闖入四強，越南足協所能夠開出的獎金也才10億越南盾(折合人民幣為28萬元)，在闖入冠亞軍決賽之后，越南足協也僅僅只追加了10億越南盾。很顯然，受制于經費，越南足球的發展恐怕無法像中國足球那樣大手筆。但是，或許正是因為不像中國足球那樣有錢，越南球員才更有欲望。