記者肖良志北京報道

關于2018賽季中超和中甲外援注冊人數、中甲外援上場人數、U23球員出場方案，目前都處于征求意見階段，均沒有形成正式文件。

按照國家體育總局深化足球改革的要求，中國足協一直在研究相關的U23具體上場方案，征求各中超、中甲俱樂部的意見和建議，力求讓U23政策更加科學合理，既利于年輕球員的成長與提高，又讓職業聯賽不失精彩。

在這樣的前提下，根據征求意見的情況，中國足協擬準備2018賽季的兩套U23上場方案：一是在2017年6月份正式下發的方案（確保一名U23首發前提下，U23首發人數不少于外援首發人數，全場U23人次不少于外援上場人次）；二是整場比賽確保一名U23球員在場上，這不是打折，而是讓U23球員有足夠的比賽時間接受中超的洗禮。

5月24日，中國足協下發了關于調整U23球員出場政策的通知：從2018賽季起，中超、中甲聯賽俱樂部在參加中超、中甲聯賽、中國足協杯賽的過程中，各俱樂部整場比賽累計上場比賽的U23國內(港澳臺除外)球員，必須與整場比賽累計上場比賽的外籍球員人數相同。

通常情況下，中國足協已經下發的通知，不可能在還沒有實行的情況下就被否定或者更改。而且，當時出臺U23政策的背景，大家也都很清楚。從上述角度講，U23政策被更改的可能性微乎其微。

6月份，中國足協又下發了一份關于U23具體實施方案的通知。不過，這份通知，并不是以紅頭文件的方式下發執行，而是一份征求意見通知。既然是征求意見通知，則通知中的擬定方案，就有改變或者變通的可能。

在征求意見的過程中，一些中超、中甲俱樂部也提出了一些建議，這些建議既包括關于U23具體實施政策的，也包括如何充分利用預備隊聯賽去培養年輕球員（比如說在預備隊聯賽出場陣容中制定至少三名U21球員首發的方案等）。根據各俱樂部的這些建議，中國足協準備了兩套U23具體的上場方案。

方案一：確保1名U23首發，U23首發人數不少于外援人數

這個方案是中國足協向各俱樂部征求意見通知中的方案，2018賽季，各中超、中甲俱樂部在中超、中甲和足協杯比賽中，確保1名U23首發，U23首發人數不少于外援人數；同時，U23出場球員的總人次不能少于外援的總人次。

這個方案的優勢在于可以讓更多的U23球員獲得機會，使得更多的U23球員得到提高和鍛煉，改變U23球員的生存現狀，及早讓家庭的巨大付出得到回報。尤其是一些年輕球員儲備多的俱樂部，在U23政策下，更多起用20歲或者21歲的球員，讓這些球員至少能夠保證連續三年符合U23政策。

對于年輕球員來說，經過聯賽洗禮和三年的錘煉之后，無論是從心里上、身體上還是技術上，都能夠適應職業聯賽，對于各級國家隊儲備人才有好處。尤其是對于國奧隊和U22國家隊來說，將會直接受益于U23政策。

這個方案也有著很多劣勢：一是中國足球青少年訓練質量沒有得到改變，過多起用U23球員，肯定會降低聯賽和足協杯的質量，在聯賽質量降低的前提下，球員的進步有限；二是當起用過多的U23球員之后，對聯賽的商務市場會有很大影響，包括版權商以及其他相關贊助商等，體奧動力提出將5年80億元版權改為10年，或者終止現在的合同，重啟版權談判，就是明顯的例證，一旦版權市場受到巨大影響，對于整個聯賽的傷害也會很大。

方案二：確保整場比賽有一名U23球員在場上。

一些俱樂部談到了這樣的方案。這個方案不是對此前的U23政策打折，而是讓U23政策更加科學合理，發揮的作用更大。

假設一支隊伍只有一名U23球員首發，要想換下，必須用U23球員替換。顯然，這個方案可以確保U23球員的出場時間。如果按照方案一的規定，首發三名外援的同時必須首發三名U23，但是，足協不會規定U23的出場時間，也沒有規定外援如果在場上，U23球員就必須在場上。這種情況下，主教練可以開場之后就把U23球員換下一名或者兩人。

對比一下，方案二的效果可能會更好。

如果U23球員和外援首發人數相同，當三名外援首發之后，加上三名U23球員，聯賽的質量可想而知。這樣的狀況，肯定會給體奧動力更確鑿的依據，讓版權市場受到巨大沖擊。

假設實施方案二，則對于中超版權商體奧動力來說，影響會更小。此前，曾經寫文章闡述過，保持一名U23球員在場上，對于聯賽肯定有影響，但影響不會很大，而且很難用一個具體的量化數字佐證。所以，體奧動力和中國足協、中超公司在版權方面的談判，就不容易產生破裂性的結局。

此前，里皮曾經說過用U23替換U23，這個方案做了變通。里皮當時并沒有闡述清楚，如果只是用U23換U23，像河南建業、天津權健等使用多名U23首發的隊伍怎么辦？實際上，確保整場比賽始終有一名U23球員在場上，已經讓教練的戰術安排非常被動。因為，用U23替換場上一名U23，位置不同怎么辦？假設必須換，則可能涉及到多個位置變動。

不管怎么說，方案二其實還是比較科學合理的。