新華社報(bào)道稱(chēng)，四川省籃協(xié)實(shí)體化改革，四川某職業(yè)俱樂(lè)部主席當(dāng)選省籃協(xié)主席。就此事引起我的一些思考，不一定對(duì)。

首先，國(guó)家體育總局文件規(guī)定，協(xié)會(huì)實(shí)體化后，總局將把中心的業(yè)務(wù)職能移交給協(xié)會(huì)。我想?yún)f(xié)會(huì)除了業(yè)務(wù)職能外還有什么其他職能握在管理中心手中？黨的組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)可非議，行政職能還有什么？協(xié)會(huì)本身是民間社團(tuán)受政府多個(gè)部門(mén)管理，不會(huì)有行政職能。人事權(quán)利可能是其中之一，可是民間社團(tuán)沒(méi)有一定的領(lǐng)導(dǎo)選舉權(quán)，沒(méi)有一定的人事任用權(quán)，就沒(méi)有完全脫離政府的附屬地位。

其次，防止利益沖突的原則是民間社團(tuán)的基本原則之一，例外的是民間政經(jīng)團(tuán)體，但是它的約束作用不嚴(yán)。文化民間社團(tuán)如果是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，防止利益沖突原則變成了不許謀私利。而國(guó)內(nèi)外的體育民間社團(tuán)有較大的約束力，因此防止利益沖突原則就顯得重要。職業(yè)俱樂(lè)部主席最好辭去俱樂(lè)部職務(wù)，或轉(zhuǎn)讓其俱樂(lè)部。

第三，俱樂(lè)部的財(cái)政相對(duì)獨(dú)立問(wèn)題以及俱樂(lè)部資產(chǎn)的歸屬問(wèn)題。這是區(qū)別一個(gè)自治民間社團(tuán)和一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)的界線之一?？梢越邮苷呢?cái)政補(bǔ)貼，可以有經(jīng)營(yíng)收入，但是非盈利性組織不能分紅分利。財(cái)產(chǎn)和收益屬公共財(cái)產(chǎn)性質(zhì)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，隨時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)紀(jì)律監(jiān)督。

改革是一種一定范圍和框架內(nèi)的體制機(jī)制改革，具有革命的性質(zhì)。問(wèn)題在于逐漸徹底，而不在于形式。主要改的是政府職能的轉(zhuǎn)變和民間社團(tuán)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。誰(shuí)當(dāng)主席固然重要，怎么當(dāng)這個(gè)主席更重要，政府要這個(gè)主席怎樣當(dāng)最重要。