隨著9月1日中韓世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽首戰(zhàn)越發(fā)臨近，相信更多的球迷會(huì)將眼光轉(zhuǎn)向中國(guó)國(guó)家隊(duì)。但就是在這樣的大戰(zhàn)氛圍中，中國(guó)足協(xié)悄然地進(jìn)行著準(zhǔn)備，并在此番青少年委員會(huì)第二次會(huì)議上推出了一系列新政。國(guó)足征戰(zhàn)12強(qiáng)賽或許會(huì)沖淡中國(guó)足協(xié)在青少年足球發(fā)展方面所做的諸多工作，但歷史不會(huì)忘記這次會(huì)議對(duì)未來(lái)中國(guó)青少年足球發(fā)展起到的“革命性”作用。

深層背景：

主辦世界杯未雨綢繆

東道主更需優(yōu)秀人才

申辦世界杯早就不是新鮮話題，習(xí)總書(shū)記的三個(gè)“足球夢(mèng)”中，第二個(gè)就是“辦一次世界杯賽”。在《中國(guó)足球改革總體方案》中，申辦世界杯更是被明確寫(xiě)入報(bào)告。誰(shuí)都希望中國(guó)申辦世界杯并最終獲得主辦權(quán)，可問(wèn)題在于：一旦拿到了主辦權(quán)，我們的隊(duì)伍在哪里？就像北京拿到2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后，時(shí)任國(guó)際足聯(lián)主席布拉特造訪中國(guó)、見(jiàn)到中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，直截了當(dāng)?shù)靥岢鲞@樣一個(gè)問(wèn)題，“你們參加奧運(yùn)會(huì)足球賽的隊(duì)伍在哪里？”在場(chǎng)的足協(xié)人士啞口無(wú)言。同樣，如果中國(guó)真的申辦世界杯并最終拿到了主辦權(quán)，無(wú)論是2030年還是2026年，作為東道主的中國(guó)國(guó)家隊(duì)在哪里？隊(duì)員在哪里？能否確保有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的隊(duì)員？這顯然是中國(guó)足協(xié)必須直面的問(wèn)題。

據(jù)了解，目前無(wú)論是中國(guó)足協(xié)還是更高層領(lǐng)導(dǎo)，都對(duì)申辦世界杯有強(qiáng)烈渴望，并已經(jīng)展開(kāi)了實(shí)質(zhì)行動(dòng)。中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)們這次把“隊(duì)伍在哪里”的問(wèn)題，放在了首要位置上。這也是此番足協(xié)青少年委員會(huì)擬定《培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃(草案)》，推出主客場(chǎng)、周末賽制青少年聯(lián)賽時(shí)，專門(mén)將起步年齡段定位于2001年齡段的重要原因。在具備條件的地區(qū)，還可以同時(shí)組織2002、2003年齡段的聯(lián)賽。

如果中國(guó)能獲得2026年世界杯主辦權(quán)，2001年齡段的球員至明年為16歲，距離2026年還有10年，通過(guò)全新的競(jìng)訓(xùn)體制與機(jī)制，打造出一批有別于以往的、高素質(zhì)的中國(guó)足球人才，至2026年世界杯時(shí)正好成為“新勢(shì)力”、在世界杯舞臺(tái)上一顯身手。這與卡塔爾將主辦2022年世界杯、高度重視1995年齡段隊(duì)伍是同一個(gè)道理，卡塔爾95年齡段隊(duì)伍也確實(shí)拿到了2014年U19亞青賽冠軍。即便是中國(guó)沒(méi)有可能申辦到2026年世界杯、若能主辦2030年世界杯，這批孩子屆時(shí)年滿29歲，依然處當(dāng)打之年。從這個(gè)年齡段往后，都是在全新競(jìng)訓(xùn)體制與機(jī)制下培養(yǎng)出來(lái)的球員，也能幫助中國(guó)足球擔(dān)負(fù)起“東道主隊(duì)”的使命。

而且，2001年齡段球員也是2024年奧運(yùn)會(huì)男足賽的適齡球員，屬于國(guó)內(nèi)全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)男足賽的重點(diǎn)年齡段。因此，無(wú)論是從奧運(yùn)、全運(yùn)、青運(yùn)等傳統(tǒng)競(jìng)技體育的戰(zhàn)略角度，還是從校園足球全面起步后第一批新球員這個(gè)全新角度，讓2001年齡段孩子們?cè)谌麦w系下成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大、融合，最終是為中國(guó)主辦世界杯做好人才儲(chǔ)備工作。

換言之，中國(guó)足協(xié)考慮的不只是“只爭(zhēng)朝夕”(眼下的世界杯12強(qiáng)賽)，更是未雨綢繆、著眼未來(lái)。這無(wú)疑是中國(guó)足協(xié)對(duì)待青少年足球問(wèn)題上的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。也正因?yàn)榇耍?月5日的最近一次足協(xié)中層會(huì)議上，主席蔡振華再次親自過(guò)問(wèn)青少委擬定的《培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)展情況，并對(duì)相關(guān)事宜做出具體部署。而作為蔡振華的得力助手，國(guó)務(wù)院足球改革部級(jí)聯(lián)席會(huì)辦公室副主任、中國(guó)足協(xié)副主席李毓毅更是直接領(lǐng)導(dǎo)、主抓這項(xiàng)工作，并聯(lián)手足協(xié)的另一位副主席、教育部體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)王登峰，先期一同研討相關(guān)方案，希望能夠體教融合，共同培養(yǎng)出中國(guó)足球的全新人才。

享受紅利：

高鐵演繹速度與激情

助力青訓(xùn)走上快車(chē)道

任何一個(gè)國(guó)家足球的發(fā)展，都無(wú)法離開(kāi)其社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)我們?cè)谡務(wù)撉嘤?xùn)時(shí)，總是喜歡談?wù)摗澳Ｊ健保瑓s忽略了一個(gè)最本質(zhì)的問(wèn)題，這些模式賴以生存的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。此番中國(guó)足協(xié)青少年委員會(huì)之所以能夠大膽推出青少年聯(lián)賽主客場(chǎng)、周末賽制，恰恰得益于這幾年中國(guó)高鐵的快速發(fā)展。設(shè)想一下，如果沒(méi)有高鐵的發(fā)展，主客場(chǎng)制根本就沒(méi)有可能在青少年比賽中采用。

高鐵的快速發(fā)展，已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，“高鐵經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為熱詞。就在6月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，更是給中國(guó)鐵路發(fā)展描繪出了美好的藍(lán)圖。在此次上海會(huì)議期間，擔(dān)任青少年委員會(huì)主席的李毓毅就直言：這是中國(guó)青少年足球在“享受高鐵發(fā)展的紅利”。

在中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)“高鐵時(shí)代”，“珠三角”北移、“京津冀”擴(kuò)容、“長(zhǎng)三角”拓寬，高鐵引領(lǐng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。這為國(guó)內(nèi)青少年聯(lián)賽實(shí)施主客場(chǎng)制提供了最便捷的條件。因此，在青少年大區(qū)賽中，分區(qū)的基本原則就是交通相對(duì)便利，利于隊(duì)伍交流互動(dòng)。其次是傳統(tǒng)的行政區(qū)域，當(dāng)然更需要考慮隊(duì)伍的數(shù)量以及水平相對(duì)較為均衡，以確保比賽的質(zhì)量。

據(jù)悉，分區(qū)原則上還是稱為華北區(qū)、華東區(qū)、華南區(qū)、華中區(qū)、東北區(qū)、西南區(qū)等。實(shí)際上，稱“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津冀”等大區(qū)或許更符合現(xiàn)實(shí)情況。不過(guò)，為了確保賽事的質(zhì)量與完整，與會(huì)代表們提出了一個(gè)原則，即“寧缺毋濫、循序漸進(jìn)”，條件成熟一個(gè)、開(kāi)展一個(gè)大區(qū)的聯(lián)賽，不成熟的堅(jiān)決不上，決不能將這個(gè)賽事變成“為分區(qū)而分區(qū)”，失去賽事創(chuàng)辦的意義。

資金落實(shí)：

政府資金扶持青少年

有心人出資五億贊助

過(guò)去多年來(lái)，中國(guó)青少年聯(lián)賽辦賽資金匱乏，中國(guó)足協(xié)青少部只能選擇相對(duì)偏遠(yuǎn)地方辦賽，以節(jié)省辦賽經(jīng)費(fèi)。這次，中國(guó)足協(xié)青少部之所以能夠?qū)⒅骺蛨?chǎng)制聯(lián)賽推廣開(kāi)來(lái)，除了人才儲(chǔ)備、高鐵發(fā)展等主客觀原因，還在于資金問(wèn)題有了初步著落。

在中國(guó)足球被上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度后，為了能夠更好地開(kāi)展校園足球，教育部每年都有2億元人民幣資金的保障，全面發(fā)力校園足球，而社會(huì)、地方政府方面的投入更是不計(jì)其數(shù)。而中國(guó)足協(xié)在“脫鉤”之后，為了讓中國(guó)青少年足球有更好的發(fā)展，足協(xié)也能夠有1.5億元人民幣的專項(xiàng)資金，用于青少年競(jìng)賽、各項(xiàng)保障、國(guó)字號(hào)青少年隊(duì)伍建設(shè)等各方面。相比而言，自從“脫鉤”之后，中國(guó)足協(xié)用于青少年足球的經(jīng)費(fèi)不再像以往那樣拮據(jù)，像2008年北京奧運(yùn)會(huì)前后，足協(xié)青少部全年經(jīng)費(fèi)只有不到400萬(wàn)元情況已一去不復(fù)返。

更為重要的是，得益于目前中國(guó)足球發(fā)展的大好環(huán)境與社會(huì)氛圍，中國(guó)足協(xié)已經(jīng)找到了一家熱心于青少年事業(yè)的公司出資贊助該賽事。據(jù)悉，這家企業(yè)每年愿意拿出一億元人民幣，而且將與中國(guó)足協(xié)簽訂為期五年的協(xié)議。

之所以將明年新出來(lái)的主客場(chǎng)、周末賽制的青少年聯(lián)賽稱之為一次“大革命”，還有一個(gè)根本性的變化，就是中國(guó)足協(xié)在聯(lián)賽期間將承擔(dān)客隊(duì)的交通費(fèi)用，甚至賽前一晚的住宿費(fèi)用。換而言之，參賽球隊(duì)參加這項(xiàng)賽事，不用再承擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)，基本沒(méi)有負(fù)擔(dān)與后顧之憂，可以心無(wú)旁騖地訓(xùn)練比賽。極大調(diào)動(dòng)了俱樂(lè)部梯隊(duì)、地方省市體育局(足協(xié))隊(duì)伍以及學(xué)校隊(duì)伍的參賽積極性。

世界上哪個(gè)國(guó)家的青少年隊(duì)伍能夠享受到這樣的待遇？只有中國(guó)的青少年球員！當(dāng)我們的國(guó)家、政府投入如此之大，給我們的青少年球員提供如此優(yōu)厚的待遇之時(shí)，我們實(shí)在想象不出，中國(guó)的青少年球員有什么理由不努力去踢好球？家長(zhǎng)們還有什么理由反對(duì)孩子去踢球？

習(xí)總書(shū)記在6月底的中央深改組第25次會(huì)議上曾發(fā)表過(guò)重要講話，“改革是一場(chǎng)革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，不真刀真槍干是不行的?！辈⒅赋觯熬珳?zhǔn)落地要抓實(shí)，對(duì)癥下藥，制定實(shí)施方案直奔問(wèn)題去，充分調(diào)研論證，突出針對(duì)性和可操作性。要準(zhǔn)確把握改革內(nèi)在聯(lián)系，提高改革系統(tǒng)集成能力?！贝舜卧谏虾Ｕ匍_(kāi)的青少年委員會(huì)第二次會(huì)議，商討通過(guò)的《工作綱要》、《培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃(草案)》，可以說(shuō)就是對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)青少年足球的“頑疾”動(dòng)刀，擬定的實(shí)施方案也是直奔中國(guó)青訓(xùn)的問(wèn)題而去，而去，無(wú)論是在體制上還是在機(jī)制上，都是一種全面的突破與創(chuàng)新。

當(dāng)然，最終的效果如何？有待實(shí)施過(guò)程中去具體檢驗(yàn)，更為重要的，恐怕還是需要確保“執(zhí)行力”。