FIFA一攬子改革削弱主席權力 獨裁者時代的終結?

因凡蒂諾上任是選舉的結束,也是權力斗爭的暫告段落,但它更應該是一個全新的開始。洗心革面,重塑自我,這是深陷泥潭之中的國際足聯必須完成的任務。新主席也應該帶來新氣象,他為競選曾經許下的諾言,如何推行實現,值得期待。未來不可確定,大方向卻已有眉目:無論主席有怎樣的打算,但新規將對他造成限制,往日的“獨裁者”很難重現。
“我想和你們共同努力,共同致力于重建、恢復一個能夠讓我們把足球放在舞臺中央的國際足聯新時代。”競選成功之后,因凡蒂諾在蘇黎世的國際足聯總部發表了一席動情的就職演說,仿佛已經找到了擺脫困境的方法。然而除了努力、目標與夢想,瑞士人其實并沒有談論具體的改革措施。他即將面對的實際工作也和“新時代”這樣的美妙字眼不太沾邊——展開重建的同時,國際足聯還需繼續清理內部的貪腐血液。
從去年5月警方突襲逮捕足聯高官至今,貪污丑聞便一直未曾終結。據稱瑞士當局已經收到了超過150份有疑點的財政報告,而上周六又有一項新的調查展開,過去數十年的世界杯門票銷售合同受到了懷疑。相比于推行新政,因凡蒂諾更需要審視國際足聯過去簽下的所有契約,以此確保組織的正常運轉與重建,能有一個更清潔的環境。
如果清洗過后的國際足聯能夠恢復威信,保持公正,那屆時因凡蒂諾的宏偉藍圖才會真正讓人期待。競選過程之中,瑞士人的改革計劃主要有兩點:一是世界杯擴軍;二是增加對各國足球發展資金的投入力度。世界杯擴軍方案頗有些其老友普拉蒂尼的作風,普氏執掌歐足聯期間曾通過多項方案修改歐洲俱樂部聯賽,讓更多的小國球隊活躍在歐戰舞臺,歐洲杯決賽圈擴大到24支參賽隊伍,同樣是法國人的手筆。扶持各國方面,因凡蒂諾擬定了一份總值10億美元的發展計劃,將大幅度增加國際足聯分配給每個會員協會的發展運作資金。這一計劃曾遭到競選對手薩爾曼和尚帕涅的抨擊,兩人均認為如此奢侈的開銷會拖垮國際足聯的財政。
由于是接替布拉特放棄的任期,因凡蒂諾在2019年便將再度面臨選舉。布拉特當了17年的國際足聯主席,他之前的阿維蘭熱更是在職34年。但時代已經改變,新主席誕生前,國際足聯的一攬子改革計劃通過,核心內容就是改變過去的權力設置。主席最多只能連任3屆,也就是12年。成立全新的理事會,將行政管理權和商業經營權徹底分開,這應該能夠大幅度削弱掌門人的控制能力。同時主要官員的薪金收入將每年對外公布,此舉無疑有利于輿論對國際足聯的監督。如果一切執行到位,主席一手遮天的情況必然不再重演。隨著國際足聯的回歸正軌,因凡蒂諾的存在感或許會而逐漸減弱,又像曾經那樣,成為一個在抽簽儀式上才能被人想起的人物。然而,對于國際足聯來說,這也許并非壞事。